緊扣新發(fā)展理念,開創(chuàng)我國銅工業(yè)發(fā)展新格局
發(fā)布時間:2021-01-05點擊:2110
站在“兩個一百年”歷史交匯點上,黨的十九屆五中全會深入分析了我國發(fā)展面臨的國際國內形勢,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標,系統(tǒng)回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題,明確加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是以習近平總書記為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,審時度勢做出的重大戰(zhàn)略決策,有利于在錯綜復雜的國際國內環(huán)境中把握重要戰(zhàn)略機遇期,更好地發(fā)揮我國超大規(guī)模經濟體優(yōu)勢,塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢。
我國是當今全球***大銅生產國、消費國、進口國。銅產業(yè)與經濟建設緊密相連,在我國現(xiàn)有的124個產業(yè)中,有113個部門使用銅產品。銅工業(yè)的發(fā)展極大支撐了中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設。在城鎮(zhèn)都市化、交通便利、住房改善、工業(yè)智能、關鍵醫(yī)療、健康和生活基礎設施逐漸升級的時代,銅對我們的生活至關重要,尤其在暢通國內大循環(huán)、促進國際國內雙循環(huán)方面具有重要的作用。
一、全球銅產業(yè)受新冠疫情影響明顯
突如其來的新冠疫情對全球銅產業(yè)產生了不小影響。尤其是在疫情全球大暴發(fā)的初期對銅供應鏈產生了嚴重的沖擊,2020年3月18~19日,滬銅主力更是罕見地連續(xù)兩日跌停,并在3月23日創(chuàng)出年內***低價格37200元/噸。直到3月底,隨著國內疫情防控形勢基本穩(wěn)定,銅價格才逐步企穩(wěn)。進入4月以后,疫情對海外經濟的沖擊開始顯現(xiàn),對全球銅消費和礦山的生產影響較為明顯。據(jù)ICSG估計,2020年前5個月,全球精煉銅消費下降了約2%,全球除中國外精煉銅使用量下降約8%。礦山生產方面,5月份全球銅礦產量約下降5.8%。其中秘魯受到影響***嚴重,4月和5月更是分別下降33%和41%。
根據(jù)ICSG在2020年11月23日***新統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前全球銅產業(yè)正在逐步恢復。其中前8個月全球銅礦含銅產量達1343.45萬噸,同比下降0.8%,環(huán)比增長1.5%。全球精煉銅產量達1607.56萬噸,同比增長1.2%,環(huán)比增長3.9%。消費方面,在中國銅消費強勁帶動下,2020年前8個月,全球精煉銅使用量約為1636.9萬噸,同比增長1%,環(huán)比增長1.2%;總體來看,在中國的帶動下,全球銅產業(yè)正逐步恢復或接近正常時期的水平。
二、國內產業(yè)運行基本平穩(wěn) 產業(yè)發(fā)展韌勁十足
根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2020年1~10月份,我國銅精礦含銅累計產量達137.9萬噸,同比增長8.81%;精煉銅累計產量836.21萬噸,同比增長6.07%;銅加工材累計產量1633.75萬噸,同比增長5.63%。此外,據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2020年1~10月份,我國進口精煉銅399.8萬噸,同比大幅增長41.3%;進口銅精礦1807.2萬噸,同比增長0.87%。經濟效益方面,據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會快報統(tǒng)計,2020年1~10月份,規(guī)上銅工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤273.4億元,同比下降3.6%,降幅比1~9月份收窄5.0個百分點。其中,銅采選企業(yè)實現(xiàn)利潤66.6億元,增長39.4%;銅冶煉企業(yè)實現(xiàn)利潤97.5億元,下降13.3%;銅加工企業(yè)實現(xiàn)利潤109.3億元,下降11.3%。
三、我國依舊是帶動全球銅產業(yè)發(fā)展的主要動力
2019年,全球精煉銅產能達3185.6萬噸,其中中國精煉銅產能達到1259萬噸/年(快報),占全球總產能的39.52%。從冶煉企業(yè)分布看,全球約有46個國家的近250家精煉銅生產廠,其中產能超過20萬噸的精煉廠達59家,合計產能為1976.8萬噸,占總產能的60%,而中國擁有20萬噸以上精煉能力的冶煉廠多達17家,占比34%。從消費增長趨勢看,2019年的全球精煉銅消費為2387.49萬噸,其中我國精煉銅消費達到1230萬噸(快報),占全球消費的51.52%;2020年1~10月份,我國精煉銅表觀消費量達到了1217.89萬噸,遠超上一年同期。初步估算,2020年前10個月,中國銅表觀消費已上升至全球消費的60%??梢哉f,我國依舊是全球銅產業(yè)增長的主要動力。
四、我國銅產業(yè)正處在轉型升級關鍵時期
改革開放40多年來,尤其是黨的十八大以來,我國銅工業(yè)規(guī)模快速壯大,產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級,科技創(chuàng)新能力顯著提升,環(huán)境保護水平明顯提高。
五、海外資源的獲取成效顯著 產業(yè)布局進一步優(yōu)化
“十三五”期間,通過實施境外資源開發(fā)工程,依托具有國際化經營能力的骨干企業(yè),建立與資源所在國利益共享的開發(fā)機制,在周邊國家、中部非洲、拉丁美洲等資源豐富的國家和地區(qū),形成一批境外銅礦產資源基地,***增強了我國企業(yè)對全球資源的控制力。在產業(yè)布局方面,冶煉產業(yè)正向沿海和資源地區(qū)聚集,除江西、安徽、山東、甘肅、云南五大傳統(tǒng)冶煉基地外,福建、廣西已逐漸成為新的銅冶煉重要省份。而沿海和環(huán)境容量大的地區(qū),冶煉企業(yè)更具備競爭優(yōu)勢,而高端加工產業(yè)在沿海發(fā)達地區(qū)聚集態(tài)勢得到進一步強化。
六、部分領域技術取得重大進展 基礎材料實現(xiàn)自主可控
進入新世紀以來,中國銅產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的技術取得了重大進展。礦山方面,礦山回采作業(yè)向高分層、高分段發(fā)展;在線監(jiān)測、自動設備、智能設備使用更加普遍;充填工藝發(fā)展成完整體系;礦塊崩落法成為貧礦大規(guī)模開采的***。冶煉方面,閃速熔煉及閃速吹煉技術和自主研發(fā)的氧氣底吹、氧氣側吹冶煉技術,以及連續(xù)吹煉技術逐步成為主流。據(jù)初步統(tǒng)計,目前我國采用連續(xù)吹煉工藝產能接近400萬噸,約占國內冶煉總產能的45%。同時,國內冶煉技術正逐步實現(xiàn)技術輸出,表明我國開始具備引領世界銅冶煉技術發(fā)展的能力。近年來,我國在銅加工材和材料的研發(fā)上取得了很大成績,絕大多數(shù)加工材和很多重要的材料實現(xiàn)了自主可控。
七、節(jié)能減排水平不斷提升 綠色礦山、綠色工廠建設穩(wěn)步推進
綠色發(fā)展是銅工業(yè)發(fā)展中秉持的理念。2019年,進入***綠色礦山名錄的銅礦山達32家,占有色金屬***綠色礦山總數(shù)的24%,綠色礦業(yè)覆蓋率高于全國和有色金屬行業(yè)平均水平。骨干銅礦山綠化覆蓋率達到100%,工業(yè)廢水零排放,井下礦山廢石不出坑,尾礦全部用于充填。冶煉方面,隨著先進的冶煉技術得到普遍的推廣和應用,銅冶煉各項技術經濟指標持續(xù)優(yōu)化,銅冶煉企業(yè)硫的捕集率和回收率均可達到98%以上;SO2單位排放行業(yè)平均達到200mg/m3以下,遠低于行業(yè)銅鎳鈷排放標準,部分企業(yè)煙氣排放更是達到超低排放標準。2020年,我國銅冶煉綜合能耗進一步下降至212千克標煤/噸,達世界先進水平,部分冶煉企業(yè)綜合能耗在150千克標煤/噸以下,達到世界銅冶煉行業(yè)***水平。
在看到成績的同時,也要清醒地認識到我國銅工業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出。主要表現(xiàn)在資源安全保障形勢不樂觀,對外依存度不斷攀升;上下游產業(yè)鏈供應結構不匹配,原料進口成本加大,定價權和話語權不強;環(huán)境污染事件時有發(fā)生,生態(tài)環(huán)保任重道遠;基礎材料科學研究薄弱,創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求等。因此,加快產業(yè)轉型升級的任務十分迫切。
八、堅持供給側結構性改革主線不動搖,開創(chuàng)我國銅工業(yè)發(fā)展新格局
當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技***和產業(yè)變革深入發(fā)展。同時,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義、霸權主義有所抬頭,對銅產業(yè)而言都將充滿挑戰(zhàn)和變數(shù),也將對全球銅產業(yè)格局產生巨大的影響。銅行業(yè)企業(yè)要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征與新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾與新挑戰(zhàn),緊扣新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,以推進高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,開創(chuàng)銅工業(yè)發(fā)展的新格局。
九、多渠道提升資源保障能力,夯實產業(yè)發(fā)展基礎
一是要繼續(xù)加大對銅等戰(zhàn)略性礦產資源的勘查力度,鼓勵社會對風險勘查的投入,積極開展現(xiàn)有礦山深部邊部找礦,延長礦山服務年限,增加資源量。二是以圍繞建立境外穩(wěn)定供應渠道為重點開發(fā)境外資源。加快在“一帶一路”沿線地區(qū)資源開發(fā)布局。與沿線國家開展實質性地質調查合作,科學謀劃雙邊礦業(yè)領域合作藍圖,建立長效合作機制,構筑互利共贏的全球產業(yè)鏈供應鏈利益共同體。三是加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系,制定完善再生回收利用領域相關規(guī)范和制度,建立實施再生回收行業(yè)規(guī)范條件的制度及標準,培育再生資源行業(yè)骨干企業(yè)。
十、推動銅產業(yè)鏈優(yōu)化升級,構建與發(fā)展階段相適應的產業(yè)體系
一是以深化供給側結構性改革為主線,進一步優(yōu)化產業(yè)布局。加強傳統(tǒng)產業(yè)改造提升,建立市場化法治化化解過剩產能長效機制,研究制修訂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)調整指導目錄、產業(yè)轉移目錄等產業(yè)政策,強化能耗、環(huán)境等指標約束,嚴控銅冶煉產能無序擴張。二是***推進產業(yè)數(shù)字化,促進新一代信息技術與銅產業(yè)融合發(fā)展,推進智能礦山、數(shù)字工廠重點工程。三是強化《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》引領作用,引導生產要素向工藝技術先進、環(huán)保好的企業(yè)轉移。四是引導產業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展,注重利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應形成新的競爭優(yōu)勢,提升產業(yè)鏈水平。五是培育和發(fā)展新的產業(yè)集群,鼓勵國內骨干企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,逐步形成一批具有國際影響力、競爭力、創(chuàng)新引領的龍頭企業(yè)。
十一、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,強化制造強國的戰(zhàn)略支撐
當今時代,科技創(chuàng)新已經成為產業(yè)核心競爭力,也是決定發(fā)展質量的決定性因素。雖然銅工業(yè)近年來創(chuàng)新能力顯著提升,重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),部分領域技術進入并跑和領跑階段,但也要清醒認識到,銅加工產業(yè)基礎材料科學研究薄弱,銅基材料研發(fā)仍以材料性能為導向,創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求。因此,要著力加強重點領域重點材料的研發(fā)與公關,完善共性基礎技術平臺建設,加大基礎材料科學研究支持力度,補齊短板,推進高端銅基材料實現(xiàn)自主可控。
十二、加快培育完善內需體系,推動形成國內強大的銅市場
雖然我國發(fā)展階段發(fā)生改變,但銅消費質量、消費層次仍存在不平衡、不充分的情況。例如,在綠色銅合金的普及上,建筑用銅水管、醫(yī)用銅管等,與西方國家存在巨大差距(發(fā)達國家銅水管在建筑領域的應用達到7%~9%,中國僅為3%)。因此要積極落實擴大內需戰(zhàn)略,著力提高供給質量,激活消費潛力,加強相關綠色銅合金標準制定及各部門標準協(xié)調,進一步暢通國內大循環(huán)。
十三、加快綠色化發(fā)展,提升產業(yè)與自然和諧共生能力
建立健全礦業(yè)節(jié)約、集約技術規(guī)范標準體系,完善綠色勘查和綠色礦山建設強制性標準。加快建立健全充分反映市場供求和資源稀缺程度,體現(xiàn)生態(tài)價值和環(huán)境損害成本的資源價格機制。加快綠色化改造,鼓勵冶煉企業(yè)采用連續(xù)吹煉技術改造傳統(tǒng)轉爐,提升傳統(tǒng)吹煉工藝無組織排放水平。
來源:中國有色金屬協(xié)會 作者:中國有色金屬工業(yè)協(xié)會重金屬部副主任兼銅業(yè)分會秘書長 責編作者:段紹甫
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